ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ФОРМУВАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
Анотація
Стаття присвячена питанням ефективного управління як ключового елемента розвитку держави, зокрема ролі місцевого самоврядування у реалізації соціальних, економічних, політичних та культурних завдань на рівні територіальних одиниць. Автори підкреслюють, що місцеве управління є важливим показником демократичності політичної системи, оскільки воно безпосередньо впливає на якість життя громадян та їхню участь у прийнятті управлінських рішень. Підвищення довіри населення до місцевої влади розглядається як ключовий фактор успішної взаємодії між громадянами та органами влади, що сприяє ефективнішому вирішенню локальних проблем. У статті детально аналізуються зміни в управлінських практиках, які стали наслідком процесів демократизації та децентралізації. Автори наголошують на необхідності розробки та впровадження сучасних інструментів управління, які б відповідали вимогам часу та забезпечували прозорість, підзвітність та ефективність роботи місцевих органів влади. Особлива увага приділяється досвіду країн Європейського Союзу, де впровадження інноваційних підходів до місцевого самоврядування дозволило досягти значних успіхів у розвитку регіонів, підвищенні рівня життя населення та забезпеченні сталого економічного зростання. Важливим аспектом дослідження є аналіз взаємовідносин між місцевими та центральними органами влади. Автор підкреслює, що успіх місцевого самоврядування залежить від правильно побудованої системи взаємодії, яка передбачає ефективну децентралізацію повноважень, розподіл ресурсів та відповідальності. У статті також звертається увага на важливість формування нової управлінської культури, яка базується на принципах відкритості, інноваційності та соціальної відповідальності. Автор наголошує, що лише за умови комплексного підходу до реформування місцевого самоврядування можна досягти стабільного розвитку держави та забезпечити високий рівень довіри громадян до інститутів влади. У заключній частині статті підкреслюється, що досвід країн ЄС може бути корисним для України та інших держав, які прагнуть досягти успіхів у сфері місцевого управління, а також забезпечити гармонійний розвиток усіх регіонів країни.
Посилання
Бистряков І. К., Клиновий Д. В. Платформне забезпечення сталого просторового розвитку муніципальних утворень. У: Просторовий розвиток територій: традиції та інновації: мат. ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (26-27 листопада 2020 р., Київ) Київ : ДКС Центр, 2020. С. 16–18.
Гаврік Р. О. Європейський досвід впровадження децентралізації та зміни підходів до формування місцевих органів публічної влади. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 6. С. 312–315. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-6/71
Голич Н. В., Панухник О. В. Погляд на категорію «малий бізнес» у призмі сучасного бачення та європейських підходів. Галицький економічний вісник. Тернопіль : Тернопільський нац. техн. ун-т. 2019. № 3 (58). С. 90–97. URL: http://galicianvisnyk.tntu.edu.ua/?art=618
Довженко В. А. Контент-аналіз стратегій регіонального розвитку. Інструменти і практики публічного управління в контексті децентралізації: матеріали ІІ Всеукр. наук.-практ. конфер. за міжнар. участю (23 червня 2020 р., Житомир). Житомир : ЖНАЕУ, 2020. С. 57–61.
Довженко В. А. Використання європейського досвіду партисипативного управління в стратегічному плануванні розвитку територіальних громад. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1957
Європейська хартія місцевого самоврядування від 06.11.1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Касич А. О., Петрушко А. С. Управління процесами децентралізації: зарубіжний досвід та стратегічні завдання для України. Економіка і суспільство. 2017. Випуск 13. С. 71–77.
Костюкевич Р. Чому європейський досвід стратегування важко приживається у сільських громадах? Громадський простір. 03.05.2020. URL: https://www.prostir.ua/?library=chomu-jevropejskyj-dosvidstratehuvannya-vazhko-pryzhyvajetsya-u-sСРskyh-hromadah
Місцева самоорганізація населення: зарубіжний досвід для України. Аналітична записка. 2010. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/gromadyanske-suspilstvo/misceva-samoorganizaciya-naselennya-zarubizhniy-dosvid-dlya
Мельник Я. В. Іноземні моделі та досвід децентралізації публічного управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2020. Том 31 (70). № 3. С. 155–163. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2020.3/27
Рекомендація Rec (2001) 19 Комітету міністрів Ради Європи «Про участь громадян у місцевому публічному житті». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_739#Text
Семяновський В. М. Партисипативне управління як модель управління територіальними громадами. Статистика України. 2018. № 1. С. 47–51. DOI: https://doi.org/10.31767/su.1(80).2018.01.06
Чернеженко О. М. Місцеве самоврядування в Україні та державах учасницях ЄС: конституційне регулювання й організаційні моделі: монографія / за заг. ред. В. Л. Федоренка. Київ : Ліра-К, 2018. 16 с.
Goodman, C.B. Local Government Fragmentation: What Do We Know? State and Local Government Review. 2019. Vol. 51. Issue 2. pp. 134–144. URL: https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0160323X19856933
Ioppolo, G., Cucurachi S., Salomone R., Saija G., Shi L. Sustainable Local Development and Environmental Governance: A Strategic Planning Experience. Sustainability. 2016. Vol. 8, Issue 2. p. 180.
Heylen F., Willems E., Beyers J. Do Professionals Take Over? Professionalisation and Membership Influence in Civil Society Organisations. Voluntas. 2020. Vol. 31. Pp. 1226–1238. DOI: https://doi.org/10.1007/s11266-020-00214-9
Halpin D. R., Fraussen B. Laying the groundwork: Linking internal agenda – setting processes of interest groups to their role in policy making. Administration and Society. 2017. Vol. 51 (8). pp. 1337–1359.
Schulte, F. Toward a Multi-Causal Model of Successful Conflict Regulation through Territorial SelfGovernment: Lessons from South Tyrol. Austrian Journal of Political Science. 2019. Vol. 47, Issue 4. pp. 33–43.
Vogel, R.K. Governing Metropolitan Regions in the United States. Governance and Finance of Metropolitan Areas in Federal Systems. Oxford University Press. 2013. pp. 290–323. URL: https://www.researchgate.net/publication/260749411_Governing_Metropolitan_Regions_in_the_United_States
Bistryakov, I. K., Klynovyy, D. V. (2020). Platformne zabezpechennya staloho prostorovoho rozvytku munitsypalnykh utvoren. U: Prostorovyy rozvytok terytoriy: tradytsiyi ta innovatsiyi: mat. II Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (26-27 lystopada 2020 r., Kyiv) Kyiv: DKS Tsentr. 212 р.
Havrik, R. O. (2023). Yevropeyskyy dosvid uprovadzhennya detsentralizatsiyi ta zminy pidkhodiv do formuvannya mistsevykh orhaniv publichnoyi vlady. Yurydychnyy naukovyy elektronnyy zhurnal. № 6. S. 312–315. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-6/71
Holich, N. V., Panukhnik, O.V . (2019). Pohlyad na katehoriyu «malyy biznes» u pryzmi suchasnoho bachennya ta yevropeyskykh pidkhodiv. Halytskyy ekonomichnyy visnyk. Ternopil: Ternopilskyy nats. tekhn. № 3 (58). S. 90–97. Available at: http://galicianvisnyk.tntu.edu.ua/?art=618
Dovzhenko, V. A. (2020). Kontent-analiz stratehiy rehionalnoho rozvytku. Instrumenty ta praktyky publichnoho upravlinnya v konteksti detsentralizatsiyi: materialy II Vseukr. nauk.-prakt. konfer. za mizhnar. uchastyu (23 chervnya 2020 r., Zhytomyr). Zhytomyr: ZHNAYEU. S. 57–61.
Dovzhenko, V. O. (2020). Vykorystannya yevropeyskoho dosvidu partysypatyvnoho upravlinnya u stratehichnomu planuvanni rozvytku terytorialnykh hromad. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok: elektron. zhurn. № 12. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1957
Yevropeyska khartiya mistsevoho samovryaduvannya vid 06.11.1996 r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Kasych, O. O., Petrushko, O. S. (2017). Upravlinnya protsesamy detsentralizatsiyi: zarubizhnyy dosvid ta stratehichni zavdannya dlya Ukrayiny. Ekonomika ta suspilstvo. Vypusk 13. S. 71–77.
Kostyukevych, R. Chomu yevropeyskyy dosvid stratehuvannya vazhko pryzhyvayetsya u silskykh hromadakh? Hromadskyy prostir. 03.05.2020. Available at: https://www.prostir.ua/?library=chomu-jevropejskyj-dosvidstratehuvannya-vazhko-pryzhyvajetsya-u-sSRskyh-hromadah
Mistseva samoorhanizatsiia naselennia: zarubizhnyi dosvid dlia Ukrainy. Analitychna zapyska. 2010. Available at: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/gromadyanske-suspilstvo/misceva-samoorganizaciya-naselennya-zarubizhniy-dosvid-dlya
Melnyk, Ya. V. (2020). Inozemni modeli ta dosvid detsentralizatsiyi publichnoho upravlinnya. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriya: Derzhavne upravlinnya. Tom 31 (70). № 3. S. 155–163. DOI: https://doi.org/10.32838/TNU-2663-6468/2020.3/27
Rekomendatsiya Rec (2001) 19 Komitetu ministriv Rady Yevropy «Pro uchast hromadian u mistsevomu publichnomu zhytti». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_739#Text
Semyanovskyy, V. M. (2018). Partysypatyvnoe upravlinnya yak model upravlinnya terytorialnymy hromadamy. Statystyka Ukrayiny. № 1. S. 47–51. DOI: https://doi.org/10.31767/su.1(80).2018.01.06
Chernezhenko, O. M. (2019). Mistseve samoupravlinnya v Ukrayini ta derzhavakh YES: konstytutsiyne rehulyuvannya y orhanizatsiyni modeli: monohrafiya / za zah. red. V.L. Fedorenka. Kyiv: Lira-K. 16 s.
Goodman, C. B. (2019). Local Government Fragmentation: What Do We Know? State and Local Government Review. Vol. 51. Issue 2. pp. 134–144. Available at: https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0160323X19856933
Ioppolo, G., Cucurachi S., Salomone R., Saija G., Shi L. (2016). Sustainable Local Development and Environmental Governance: A Strategic Planning Experience. Sustainability. Vol. 8, Issue 2. p. 180.
Heylen F., Willems E., Beyers J. (2020). Do Professionals Take Over? Professionalisation and Membership Influence in Civil Society Organisations. Voluntas. Vol. 31. Pp. 1226–1238. DOI: https://doi.org/10.1007/s11266-020-00214-9
Halpin D. R., Fraussen B. (2017). Laying the groundwork: Linking internal agenda – setting processes of interest groups to their role in policy making. Administration and Society. Vol. 51 (8). pp. 1337–1359.
Schulte, F. Toward a Multi-Causal Model of Successful Conflict Regulation through Territorial SelfGovernment: Lessons from South Tyrol. Austrian Journal of Political Science. 2019. Vol. 47, Issue 4. pp. 33–43.
Vogel, R.K. Governing Metropolitan Regions in the United States. Governance and Finance of Metropolitan Areas in Federal Systems. Oxford University Press. 2013. pp. 290–323. Available at: https://www.researchgate.net/publication/260749411_Governing_Metropolitan_Regions_in_the_United_States