ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА РОЗВИТОК ЕКОНОМІЧНОЇ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УКРАЇНІ У ПЕРІОД ЦИФРОВІЗАЦІЇ ЕКОНОМІКИ
Анотація
У статті висвітлено особливості забезпечення та розвитку економічної спроможності територіальних громад в Україні у період цифровізації економіки. Авторами доведено, що наукові публікації охоплюють лише окремі аспекти процесу формування та розвитку спроможних територіальних громад, залишаючи недостатньо дослідженими організаційно-економічні механізми забезпечення їх спроможності. У роботі автори уточнили понятійно-категоріальний апарат теорії державного управління, зокрема визначення термінів "громада" і "спроможна територіальна громада". Аналіз зарубіжного досвіду показав, що ефективне застосування організаційно-економічних механізмів розвитку територіальних громад можливе завдяки інтеграції інструментів законодавчого забезпечення реформ місцевого управління. Авторське дослідження динаміки власних доходів місцевих бюджетів за 2015–2021 роки виявило необхідність подальшого врегулювання бюджетної автономії ТГ, зокрема в аспектах формування та виконання місцевих бюджетів. Крім того, охарактеризовані механізми, що забезпечують спроможність територіальних громад, показують, що їх рівень залежить від ресурсних і організаційно-правових можливостей, включаючи розширення повноважень і підвищення податкового потенціалу. Авторами запропоновано використовувати інтегровані інформаційні системи для моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку. Доведено, важливою є роль міських агломерацій як форми співпраці між територіальними громадами, що дозволяє об’єднати ресурси для вирішення спільних завдань. Розроблена авторами організаційно-функціональна модель формування агломерацій як центрів економічного зростання сприятиме соціальному і культурному розвитку територіальних громад. Для подальшого розвитку територіальних громад, сформульовано практичні рекомендації, які включають впровадження інструментів відкритого врядування, цифрової трансформації, налагодження міжмуніципального співробітництва та обмін успішними управлінськими практиками, що сприятиме підвищенню їх спроможності.
Посилання
Про співробітництво територіальних громад: Закон України від 17.06.2014 № 1508-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text
Ганущак Ю. Конституювання децентралізації: поховати, аби народити. URL: https://zn.ua/ukr/internal/konstituyuvannya-decentralizaciyi-pohovati-abi-naroditi-299354_.html
Попова О. Місцеве самоврядування: вивихи реформ. URL: https://zn.ua/ukr/ariculture/misceve-samovryaduvannya-vivihi-reform-uchast-gromad-u-silskomu-rozvitku-v-konteksti-decentralizaciyi-vladi-v-ukrayini-_.html
Федорів П. Не лише децентралізація: навіщо Україні політика територіального вирівнювання. URL: https://mistosite.org.ua/articles/ne-lyshe-detsentralizatsiia-navishcho-ukraini-potribna-polityka-terytorialnoho-vyrivniuvannia
Децентралізація влади: порядок денний на середньострокову перспективу: аналітична доп. / Жаліло Я.А., Шевченко О.В., Романова В.В. та ін. НІСД. Київ, 2019. 115 с.
Schnore L.F. Community: Theory and Research on Structure and Change. Sociology: An Introduction, Second Edition, edited by N. J. Smelser. New York: Wiley, 1973. pp. 67-125.
Shafer R., Deller St., Marcouiller D. Community economics: linking theory and practice. Wiley-Blackwell, 2004. 363 p.
Community Economic Development: Building for Social Change / edited by E. Shragge, M. Toye. Cape Breton University Press, 2006. 306 p.
An introduction to community development / ed. by Rh. Phillips, R. H. Pittman. NY : Routledge, 2009. 363 p.
Про місцеве самоврядування: Закон України вiд 21.05.1997. №280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
Gerber J.D., Nahrath S., Csikos P., Knoepfel P. The role of Swiss civic corporations in land use planning.Environment and Planning. A 43: 2011. URL: http://www.envplan.com/abstract.cgi?id=a43293
Глущенко А.С. Формування самодостатніх фінансово спроможних територіальних громад в Україні: стан, проблеми та перспективи. Проблеми економіки. 2019. № 2 (40). С. 126–133.
Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. Станом на 10.01.2020. URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/526/10.01.2020.pdf
Казюк Я., Венцел В., Герасимчук І. Фінансова децентралізація: результати 2018 року та перспективи 2019 року. URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/382/Fourpager.pdf
Павловський С., Могилевська О., Слободяник А., Мельник Н. Теоретико-методичні аспекти формування технології брендингу міста як інструменту його привабливості. Київський економічний науковий журнал. 2023. № (3). С. 113–121.
Pavlovskyi S., Slobodianyk A., Nikolaev O. Theoretical and methodological features of public-private partnership in the implementation of economic activities of territorial communities. Journal" Expert. 2023. No. 1(1).
Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad: Zakon Ukrainy vid 17.06.2014 № 1508-VII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text
Hanushchak Yu. Konstytuiuvannia detsentralizatsii: pokhovaty, aby narodyty. Available at: https://zn.ua/ukr/internal/konstituyuvannya-decentralizaciyi-pohovati-abi-naroditi-299354_.html
Popova O. Mistseve samovriaduvannia: vyvykhy reform. Available at: https://zn.ua/ukr/ariculture/misceve-samovryaduvannya-vivihi-reform-uchast-gromad-u-silskomu-rozvitku-v-konteksti-decentralizaciyi-vladi-v-ukrayini-_.html
Fedoriv P. Ne lyshe detsentralizatsiia: navishcho Ukraini polityka terytorialnoho vyrivniuvannia. Available at: https://mistosite.org.ua/articles/ne-lyshe-detsentralizatsiia-navishcho-ukraini-potribna-polityka-terytorialnoho-vyrivniuvannia
Detsentralizatsiia vlady: poriadok dennyi na serednostrokovu perspektyvu: analitychna dop. / Zhalilo Ya. A., Shevchenko O. V., Romanova V. V. ta in. (2019) NISD. Kyiv. 115 s.
Schnore L. F. (1937) Community: Theory and Research on Structure and Change. Sociology: An Introduction, Second Edition, edited by N. J. Smelser. New York: Wiley, pp. 67–125.
Shafer R., Deller St., Marcouiller D. (2004) Community economics : linking theory and practice. Wiley-Blackwell, 363 p.
Community Economic Development : Building for Social Change / edited by E. Shragge, M. Toye. (2006) Cape Breton University Press, 306 p.
An introduction to community development / ed. by Rh. Phillips, R. H. Pittman (2009) NY: Routledge, 363 p.
Pro mistseve samovriaduvannia: Zakon Ukrainy vid 21.05.1997. №280/97-VR. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
Gerber J. D., Nahrath S., Csikos P., Knoepfel P. (2011)The role of Swiss civic corporations in land use planning.Environment and Planning. A 43. Available at: http://www.envplan.com/abstract.cgi?id=a43293
lushchenko A. S. (2019) Formuvannia samodostatnikh finansovo spromozhnykh terytorialnykh hromad v Ukraini: stan, problemy ta perspektyvy. Problemy ekonomiky. no. 2 (40). s. 126–133.
Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia. Stanom na 10.01.2020. Available at: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/526/10.01.2020.pdf
Kaziuk Ya., Ventsel V., Herasymchuk I. Finansova detsentralizatsiia: rezultaty 2018 roku ta perspektyvy 2019 roku. Available at: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/382/Fourpager.pdf
Pavlovskyi S., Mohylevska O., Slobodianyk A., & Melnyk N. (2023) Teoretyko-metodychni aspekty formuvannia tekhnolohii brendynhu mista yak instrumentu yoho pryvablyvosti. Kyivskyi ekonomichnyi naukovyi zhurnal, no. (3), pp. 113–121.
Pavlovskyi S., Slobodianyk A., & Nikolaev O. (2023) Theoretical and methodological features of public-private partnership in the implementation of economic activities of territorial communities. Journal" Expert, no. 1(1).
