BUDGET PLANNING AS A TOOL OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE CONTEXT OF ENSURING SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF UKRAINE
Abstract
The article is devoted to improving budget planning in the direction of comprehensive substantiation of scientific approaches and budgetary means for their practical application in the conditions of uncertainty of the current situation regarding the possibilities of urgent economic recovery and ensuring a normal environment for sustainable development of the economy of Ukraine. The objective of the article is to form scientific and theoretical foundations of budget planning in the context of ensuring sustainable development of Ukraine in the post-war period. Research methods include of comparison, abstraction, analysis and synthesis, grouping, graphic interpretation. Results. During the study, the dynamics of the level of GDP redistribution through the Consolidated Budget and the nominal growth of GDP and revenues of the Consolidated Budget of Ukraine during 2014-2024 were analyzed. An assessment of the structure of revenues and expenditures of the Consolidated Budget of Ukraine was carried out. It was established that in order to mobilize its own financial sources and ensure the effective functioning of public finances on this basis, the priority direction of state regulation should be the development of effective measures to improve budget planning. Given the identified priority areas, the main tasks for improving budget planning in Ukraine have been identified. In particular, the following should be considered the main ones: the use of a flexible system of fiscal guidelines in wartime and post-war conditions; ensuring effective balancing of the defense, social and economic functions of the state through budget planning; improving approaches to forecasting and planning individual income items, primarily from budget-forming taxes of local budgets. The scientific novelty of the work lies in the systematization and definition of the essence, main goal and role of budget planning as an effective management tool used at the leading stages of the budget process to coordinate budget resources and the goals of sustainable development of the country. The practical significance of the results obtained lies in the fact that the provisions and conclusions of the work can be used to substantiate management decisions when planning state and local budgets, in teaching public finance disciplines, and in conducting scientific research on the issues of budgeting and sustainable development.
References
Богдан Т. Оновлення системи фіскальних правил в Європейському Союзі та перспективи їх реформування в Україні. Фінанси України. 2023. № 1. C. 48–64. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2023.01.048
Вдовічен А., Чорновол А., Табенська Ю. Бюджетне планування в умовах інституційних перетворень. Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. 2021. № 1. С. 90–100. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Vknteu_2021_1_9
Пріоритети розвитку фінансової системи України в умовах євроінтеграційних процесів: монографія / Л. Л. Гриценко, І. М. Боярко, Т. А. Васильєва та ін.; за заг. ред. д-ра екон. наук Л. Л. Гриценко. Суми : Сумський державний університет. 2021. 379 с.
Дем’янишин В., Лободіна З., Горин В., Дем’янишин В. Методологічні підходи до дослідження державних фінансових ресурсів та фінансової безпеки суб’єктів господарювання в умовах реформування управління публічними фінансами. Світ фінансів. Розділ: Публічні фінанси. 2023. №. 1 (74). С. 31–47. URL: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/issue/view/102
Тарасюк М. Бюджетне планування в Україні. Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. 2018. № 2. С. 19–31. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Vknteu_2018_2_3
Чугунов І. Я. Бюджетна стратегія суспільного розвитку: монографія. Київ : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2021. 532 с. DOI: http://doi.org/10.31617/m.knute.2021-109. URL: https://knute.edu.ua/file/MjkwMjQ=/e9118905754968372580947814709dfd.pdf
Національна доповідь «Цілі сталого розвитку. Україна». КМУ. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/natsionalna-dopovid-csr-Ukrainy.pdf
Аналіз державних стратегічних документів України щодо врахування адаптованих для України Цілей Сталого Розвитку до 2030 року: Резюме аналітичної доповіді. Київ : Інститут суспільно-економічних досліджень. 2017. 20 с. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/ua/64d4fc7b853b3ecb97c77eb3ba28988117dcd32e842aa055bc802d28dfffce79.pdf
Про цілі сталого розвитку України на період до 2030 року: Указ Президента від 30.09.19. № 722 / 2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text
Про схвалення Бюджетної декларації на 2025-2027 роки: Постанова КМУ від 28.06.24. № 751. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-biudzhetnoi-deklaratsii-na-20252027-roky-a751
Відкриті дані про бюджет. Платформа Openbuget. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes
Держкомстат України. Національні рахунки. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/nac_r.htm
Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.10.10. № 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Економічна теорія. Практикум: навч. посіб. / Базилюк А. В., Дерій Ж. В., Концева В. В., Хоменко І. О. Київ : ЦУЛ, 2022. 312 с.
Хоменко І. О., Горобінська І. В., Шаргородський І. С. Податкове навантаження суб’єктів господарювання як об’єкт державного регулювання. Науковий вісник Полісся. 2021. № 1 (22). С. 102–113.
Хоменко І. О., Порицька А. О. Управління бюджетним дефіцитом в сучасних умовах. Економіка та управління на транспорті. Київ: НТУ, 2018. Вип. 6. C. 160–166.
Холодницька А. В., Кичко І. І., Дерій Ж. В. Впровадження принципів циркулярної економіки в контексті розвитку України на засадах сталості. Проблеми і перспективи економіки і управління. 2024. № 3 (39). С. 29–37.
Кичко І. І. Ретроспективний аналіз бюджетної політики у контексті бюджетного регулювання особистих потреб населення. Вісник Чернігівського державного технологічного університету. 2009. С. 36–40.
Bohdan T. (2023). Onovlennia systemy fiskalnykh pravyl v Yevropeiskomu Soiuzi ta perspektyvy yikh reformuvannia v Ukraini. Finansy Ukrainy. № 1. S. 48–64. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2023.01.048
Vdovichen A., Chornovol A., Tabenska Yu. (2021). Biudzhetne planuvannia v umovakh instytutsiinykh peretvoren. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu. № 1. S. 90–100. Available at: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Vknteu_2021_1_9
Priorytety rozvytku finansovoi systemy Ukrainy v umovakh yevrointehratsiinykh protsesiv: monohrafiia / L. L. Hrytsenko, I. M. Boiarko, T. A. Vasylieva ta in.; za zah. red. d-ra ekon. nauk L. L. Hrytsenko. Sumy: Sumskyi derzhavnyi universytet. 2021. 379 s.
Demianyshyn V., Lobodina Z., Horyn V., Demianyshyn V. (2023). Metodolohichni pidkhody do doslidzhennia derzhavnykh finansovykh resursiv ta finansovoi bezpeky subiektiv hospodariuvannia v umovakh reformuvannia upravlinnia publichnymy finansamy. Svit finansiv. Rozdil: Publichni finansy. №. 1 (74). S. 31–47. Available at: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/issue/view/102
Tarasiuk M. (2018). Biudzhetne planuvannia v Ukraini. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu. № 2. S. 19–31. Available at: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Vknteu_2018_2_3
Chuhunov I. Ya. (2021). Biudzhetna stratehiia suspilnoho rozvytku : monohrafiia. Kyiv: Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t. 532 s. DOI: http://doi.org/10.31617/m.knute.2021-109. Available at: https://knute.edu.ua/file/MjkwMjQ=/e9118905754968372580947814709dfd.pdf
Natsionalna dopovid «Tsili staloho rozvytku. Ukraina». KMU. Available at: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/natsionalna-dopovid-csr-Ukrainy.pdf
Analiz derzhavnykh stratehichnykh dokumentiv Ukrainy shchodo vrakhuvannia adaptovanykh dlia Ukrainy Tsilei Staloho Rozvytku do 2030 roku: Reziume analitychnoi dopovidi. Kyiv: Instytut suspilno-ekonomichnykh doslidzhen. 2017. 20 s. Available at: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/ua/64d4fc7b853b3ecb97c77eb3ba28988117dcd32e842aa055bc802d28dfffce79.pdf
Pro tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku: Ukaz Prezydenta vid 30.09.19. № 722 / 2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text
Pro skhvalennia Biudzhetnoi deklaratsii na 2025-2027 roky: Postanova KMU vid 28.06.24. № 751. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-skhvalennia-biudzhetnoi-deklaratsii-na-20252027-roky-a751
Vidkryti dani pro biudzhet. Platforma Openbuget. Available at: https://openbudget.gov.ua/national-budget/incomes
Derzhkomstat Ukrainy. Natsionalni rakhunky. Available at: https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/nac_r.htm
Biudzhetnyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 08.10.10. № 2456-VI. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Ekonomichna teoriia. Praktykum: navch. posib. / Bazyliuk A. V., Derii Zh. V., Kontseva V. V., Khomenko I. O. Kyiv: TsUL, 2022. 312 s.
Khomenko I. O., Horobinska I. V., Sharhorodskyi I. S. (2021). Podatkove navantazhennia subiektiv hospodariuvannia yak obiekt derzhavnoho rehuliuvannia. Naukovyi visnyk Polissia. № 1 (22). S. 102–113.
Khomenko I. O., Porytska A. O. (2018). Upravlinnia biudzhetnym defitsytom v suchasnykh umovakh. Ekonomika ta upravlinnia na transporti. Kyiv: NTU, Vyp. 6. S. 160–166.
Kholodnytska A. V., Kychko I. I., Derii Zh. V. (2024). Vprovadzhennia pryntsypiv tsyrkuliarnoi ekonomiky v konteksti rozvytku Ukrainy na zasadakh stalosti. Problemy i perspektyvy ekonomiky i upravlinnia. № 3 (39). S. 29–37.
Kychko I. I. (2009). Retrospektyvnyi analiz biudzhetnoi polityky u konteksti biudzhetnoho rehuliuvannia osobystykh potreb naselennia. Visnyk Chernihivskoho derzhavnoho tekhnolohichnoho universytetu. S. 36–40.
