CONSTRUCTION OF PROGNOSTIC MODELS OF THE MECHANISM OF THE PUBLIC PARTICIPATION IN THE MANAGEMENT OF THE DEVELOPMENT OF UNITED TERRITORIAL COMMUNITIES
Abstract
Objective. The article is devoted to the study of the mechanism of public participation in managing the development of united territorial communities, as an important factor for supporting democracy, ensuring quality decision-making, strengthening civil society and fighting corruption. Public participation in governance is an important component of a democratic society, so researching the current state of this participation is an important task. Results. The problems of the existing mechanisms of public participation in managing the development of united territorial communities are outlined: insufficient education and awareness, lack of access to information, limited access to participation, weak communication between the public and authorities. Practical significance. It was determined that in order to choose the mechanism of community participation in the management of the development of the united territorial community, the presence of aggregate factors should be taken into account – the type of united communities (rural, settlement, urban), geographical location of communities (mountainous terrain, low population density of territories), availability of specialists, infrastructure development, etc. It has been established that the success of the chosen mechanism for the development of the united territorial community can be predicted by applying the method of mathematical modeling, which allows taking into account the features of the community. To do this, we developed a system of key indicators of influence on the management strategy of the united territorial community through an expert survey of representatives of authorities, public organizations, entrepreneurs, local assets of the Buchansk community, developed a system of key indicators of influence on the management strategy and collected information on key factors of influence through personal interview. On the basis of the formed database of interviewed citizens, the relationships between the indicator of the management strategy of the united territorial community and the main factors that determine it have been established. At the next stage, factor variables were selected and prognostic models of the probability of increasing the success rate of the chosen management strategy of the united territorial community were built.
References
Берданова О.В. та ін. Управління розвитком об’єднаних територіальних громад на засадах громадської участі : навч. посіб. Київ, 2017. 129 с.
Серьогін С.М. та ін. Управління стратегічним розвитком об’єднаних територіальних громад: інноваційні підходи та інструменти : монографія. Дніпро, 2016. 276 с.
Борщ Г.А. та ін. Ресурсне забезпечення об’єднаної територіальної громади та її маркетинг : навч. посіб. Київ, 2017. 107 с.
Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text (дата звернення: 26.10.2023).
Закон України від 05.02.2015 № 157-VIII-ВР «Про добровільне обєднання територіальних громад». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (дата звернення: 26.10.2023).
Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку: монографія / за ред. В.С. Кравціва, І.З. Сторонянської. Львів : ДУ «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України, 2020. 531 с.
Бриль М. та ін. Успішна територіальна громада: будуємо разом. Харків, 2018. 128 с.
Карий О.І., Панас Я.В. Місцеві ініціативи та залучення громадськості до здійснення місцевого самоврядування. Київ, 2015. 176 с.
Реформа децентралізації в Україні: здобутки та перспективи : матеріали міжнар. круглого столу до Дня місцевого самоврядування в Україні (Київ, 9 груд. 2021 р.) / за заг. ред. Л.Г. Комахи, О.М. Андрєєвої, В.С. Колтун. Київ, 2021. 259 с.
Участь громадськості у процесі прийняття рішень на місцевому рівні. Київ : Ленвіт, 2012 . 64 с.
Сергієнко О., Ватаманюк О. Громадська участь/залучення громадян. Депутатська діяльність в округах. Київ, 2016. 92 с.
Форми участі громадськості в процесах прийняття рішень. Вінниця : ТОВ «ТВОРИ», 2018. 104 с.
Вербець В.В. Методологія та методика соціологічних досліджень. Рівне, 2006. 168 c.
Bhandarkar P.L., Wilkinson T.S., Laldas D.K. Methodology & Techniques of Social Research. Publisher: Himalaya Pub. House, New Delhi, 2010. P. 455.
Ткач Є.І., Сторожук В.П. Загальна теорія статистики. Київ, 2009. 442 с.
Berdanova O.V. et al. (2017) Upravlinnya rozvytkom obyednanyh terytorial’nyh hromad na zasadah hromadskoyi uchasti [Management of the development of amalgamated territorial communities on the basis of public participation]: navch. posib. Kyiv, р. 129.
Seryohin S.M. et al. (2016) Upravlinnya stratehichnym rozvytkom obyednanyh terytorial’nyh hromad: innovatsiyni pidhody ta instrumenty [Management of Strategic Development of Amalgamated Territorial Communities: Innovative Approaches and Tools]: monohrafiia. Dnipro, р. 276.
Borshch H.A. et al. (2017) Resursne zabezpechennya obyednanoyi terytorial’noyi hromady ta yiyi marketyng [Resource provision of the amalgamated territorial community and its marketing]: navch. posib. Kyiv, р. 107.
Zakon Ukrainy dated May 21, 1997 No. 280/97-VR "Pro mistseve samovryaduvannya v Ukraini" [Law of Ukraine dated May 21, 1997 No. 280/97-VR "On Local Self-Government in Ukraine"]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text (accessed October 26, 2023).
Zakon Ukrainy dated Feruary 05, 2015 No. 157-VIII-VR "Pro dobrovil'ne obyednannya terytorial'nyh hromad" [Law of Ukraine dated Feruary 05, 2015 No. 157-VIII-VR "About the voluntary association of territorial communities"]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (accessed October 26, 2023).
Kravtsiva V.S., Storonyanska I.Z. (eds.) (2020) Terytorialni hromady v umovah detsentralizatsii: ryzyky ta mehanizmy rozvytku [Territorial communities in the context of decentralisation: risks and mechanisms of development]: monohrafiia. Lviv: SE "Institute of Regional Studies named after M.I. Dolishnyi National Academy of Sciences of Ukraine, 531 p.
Bryl M. et al. (2018) Uspishna terytorialna hromada: buduyemo razom [Successful territorial community: building together]. Kharkiv, р. 128.
Karyi O.I., Panas Ya.V. (2015) Mistsevi initsiatyvy ta zaluchennya hromadskosti do zdiysnennya mistsevoho samovryaduvannya [Local initiatives and public involvement in local self-government]. Kyiv, р. 176.
Komakhy L.G., Andreeva O.M., Koltun V.S. (eds.) (2021) Reforma detsentralizatsii v Ukraini: zdobutky ta perspektyvy [Decentralization reform in Ukraine]: achievements and prospects: materials of the international round table for the Day of Local Self-Government in Ukraine (Kyiv, December 9, 2021). Kyiv, р. 259.
Uchast hromadskosti u protsesi pryiniattia rishen na mistsevomu rivni [Public participation in the decision-making process at the local level]. (2012) Kyiv: Lenvit, 64 p.
Serhiyenko O., Vatamanchuk O. (2016) Hromadska uchast/zaluchennia hromadian. Deputatska diialnist v okruhakh [Public participation/involvement of citizens. Deputy activity in the districts]. Kyiv, р. 92.
Formy uchasti hromadskosti v protsesah pryinyattya rishen [Forms of public participation in decision-making processes] (2018). Vinnytsya, р. 104.
Verbets V.V. (2006) Metodolohiya ta metodyka sotsiolohichnyh doslidzhen [Methodology and methods of sociological research]. Rivne, р. 168.
Bhandarkar P.L., Wilkinson T.S., Laldas D.K. (2010) Methodology & Techniques of Social Research. Publisher: Himalaya Pub. House, New Delhi, р. 455.
Tkach Ye.I., Storozhuk V.P. (2009) Zahalna teoriya statystyky [General theory of statistics]. Kyiv, р. 442.